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2020年第2期

编辑时间:2020-02-26     浏览次数:

【疫情专报】

贺天才副省长调研省生态环境厅生态环保和疫情防控工作

1月29日,副省长贺天才分别赴省生态环境监测中心和环境监控中心,调研春节期间生态环保和疫情防控工作,亲切慰问春节期间坚守一线的工作人员。

在省生态环境监测中心,贺天才副省长详细询问了春节期间全省大气和水环境质量状况。他指出,要深入分析影响空气质量的根源,实现精准治污、科学治污,要重点抓好1、2月份水污染防治工作,为6月底前汾河流域全面消除劣V类国考断面打牢基础。在省环境监控中心,贺天才副省长重点抽查了城镇污水处理厂排污情况。他强调,要强化对城镇污水处理厂的监督检查,确保污水处理厂平稳有效运行,达标排放。省生态环境厅要认真落实全国和省疫情防控相关要求,严格医疗废弃物管理,确保疫情防控措施落实到位,为疫情防控提供优良生态环境保障。

省生态环境厅紧急部置新型冠状病毒疫情医疗废物环境管理工作

1月23日,为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称肺炎疫情), 及时、有序、高效、无害化处置肺炎疫情医疗废物,防止疾病传播,保护生态环境,保障人体健康,省生态环境厅下发《山西省生态环境厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》。

《通知》要求,一是市、县两级生态环境部门要高度重视肺炎疫情医疗废物环境管理工作,制订应对疫情医疗废物管理、应急处置和环境监测的预案,建立健全相关指挥协调机构,切实做好医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中环境污染防治工作的监督管理;要加强与卫生健康等部门的协调与配合,推动完善医疗废 物联防联控机制,形成工作合力。

二是已发生肺炎疫情的地方,要参照《应对甲型H1N1流感疫情医疗废物管理预案》(环办〔 2009〕65号)有关要求科学应对并妥善处置医疗废物。未发生肺炎疫情的地方,要密切关注疫情发展动态,调查掌握本行政区域内医疗废物的产生情况、转运设施和处置设施的能力及其分布情况,开展形势分析和研判,做好应对准备工作。

三是各市医疗废物处置单位应优先收运和处置肺炎疫情防治过程中产生的医疗废物,严格执行转移联单制度,建立医疗废物处置台账。

四是医疗废物处置能力不足的市,可选择送至邻近市医疗废物集中处置设施进行处置,或在本市利用备选设施处置。因特殊原因,确实不具备集中处置医疗废物条件的市县,特别是农村偏远地区,医疗卫生机构可对医疗废物进行就地焚烧处置。

五是医疗废物收集、运输、贮存、处置单位应按照卫生健康部门有关要求,加强对医疗废物和相关设施的消毒以及操作人员的个人防护和日常体温监测工作,做好人员防护。

六是市、县两级生态环境部门要在当地政府统一领导下,根据有关规定和当地政府要求向社会发布本行政区域内肺炎疫情医疗废物管理和处置信息。七是各市固体废物管理部门负责人在春节假期期间应保持联络畅通。

省生态环境厅召开打赢疫情防控阻击战专题会议             全面加严防控措施 坚决阻击病毒传染

1月31日上午,省生态环境厅召开应对冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组会议,认真贯彻省委第三次专题会议暨省疫情防控工作领导小组会议精神,总结疫情医疗废物环境监管工作,研究部署后续防控措施。厅党组书记、厅长潘贤掌要求全省生态环境系统坚持纵向上下联动,横向左右互动,进一步压实领导责任,强化防控各项举措,全力做好医疗废物环境管理工作,确保生态环境安全,维护人民群众的生命安全和身体健康。

疫情发生以来,省生态环境厅党组认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府重大决策部署,坚决贯彻省疫情防控工作领导小组会议精神,全面落实“五严五防”工作部署,将疫情医疗废物环境管理作为头等大事,强力领导、统筹调度。1月22日,印发《山西省生态环境厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》,对全省医疗废物环境监管工作进行全面部署。1月26日,召开全省生态环境系统应对疫情防控专题会议,进一步统一思想认识,加强组织领导,严格疫情医疗废物环境管理,坚决防止“二次污染”。1月28日,传达学习并及时转发了生态环境部办公厅《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行)》,要求各市进一步认真做好肺炎疫情医疗废物应急处置。1月30日,厅党组出台《关于充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用 全力以赴打赢疫情防控阻击战的通知》,进一步压实责任,强化担当,确保各项防控措施落实到位。

目前,全省11个城市正常运行的医疗废物集中处置设施15个,医疗废物集中处置能力为129.8吨/天。自2020年1月20日至1月30日,累计实际处置医疗废物量为495.79吨,最大日处置负荷为36.68%,处置能力能够满足当前处置需求。

省生态环境厅党组书记、厅长潘贤掌明确后续七项重点工作:一是进一步提高政治站位,把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务,做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚决守住疫情防控“生态环境阵地”。二是进一步加强组织领导,充实领导小组力量,完善领导工作机制,做到纵向上下联动,横向左右互动,确保底数清、情况明。三是进一步加强应急值守,严格落实24小时值班制度和日报告制度,第一时间掌握医疗废物集中处置设施运行情况和处置情况。四是进一步加强督促指导,科学指导各地及时、有序、高效、无害化处置疫情医疗废物,依法依规开展应急处置工作。五是进一步加强沟通协调,配合卫生健康部门加强医疗废物收集、消毒等环节的源头防控工作,积极协调解决一线工作人员防护保障物资。六是进一步加强自身防护,将防护措施关口前移,严谨做好厅机关和直属单位疫情防控工作。七是进一步强化党员先锋意识,动员各级党组织和广大党员、干部坚定站在疫情防控第一线,勇挑重担、迎难而上,凝聚起全系统众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量,切实维护人民群众的生命安全和身体健康。

紧急部署  我省防控疫情环境应急监测全面发力

1月31日,生态环境部下发《关于做好应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生态环境应急监测工作的通知》,省厅立即召开防控肺炎疫情生态环境应急监测部署会,认真贯彻落实山西省委、省政府和生态环境部关于打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的总体部署,紧急部署我省肺炎疫情生态环境应急监测工作。

会议指出,各级生态环境部门要着力强化生态环境应急监测技术支撑,立即制定和完善应急生态环境监测预案,不断提高监测预案的针对性、实用性、科学性;要加强应急监测的物资储备,扎实做好应急监测的各项准备工作;要精心组织实施空气、地表水环境质量监测,强化饮用水水源地水质预警监测,实时提供真实、准确、全面的生态环境监测数据;要及时发布生态环境质量监测信息和应急监测结果,有效保障民众的生态环境质量知情权;要严格按照生态环境部的要求,实时向中国环境监测总站上报我省应急监测工作开展情况和监测结果。

会议决定,省生态环境厅连夜制定《山西省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生态环境应急监测预案》,于2020年2月1日印发各市生态环境局执行。2月1日,省生态环境厅向各市生态环境局、驻市生态环境监测站发出通知,对做好全省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生态环境应急监测工作进行安排。要求各市按照生态环境部办公厅《关于做好应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生态环境应急监测工作的通知》和省厅制定的《山西省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生态环境应急监测方案》,认真做好应急监测工作。

省生态环境厅召开疫情防控领导小组专题会议               研究下一步疫情防控工作

2月4日上午,省生态环境厅召开厅疫情防控工作领导小组专题会议,传达学习习近平总书记在中央政治局常务委员会上的重要讲话,贯彻落实省委、省政府关于疫情防控的工作要求,听取前期工作汇报,研究下一步疫情防控工作。厅党组书记、厅长、厅应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组组长潘贤掌主持会议并讲话。

会议要求,一要切实抓好疫情医疗废物环境监管,坚决阻断病毒传播渠道。重点抓好医疗废物和废水处理等疫情防控关键环节,严格监管、科学防治、规范处置,确保废物、废水处置符合无害化要求和达标排放。强化全省15个医疗废物集中处置设施监管,严格按照相关法律和技术标准规范收集、运送、贮存、处置,确保消毒灭菌,彻底消除隐患。认真做好空气、水尤其是饮用水水源地环境质量监测工作,增加监测频次,加大监督管理力度,牢牢守住疫情防控“生态环境阵地”。二要切实加强内部疫情防控,确保全系统人员安全。要按照省委省政府统一部署,全面落实假期后、上班后、复工后、开学后“四后”防控预案,密切跟踪、及时分析、迅速行动,一丝不苟做好疫情防控,确保健康安全。三要切实统筹好打赢疫情防控阻击战与打赢污染防治攻坚战两大战役。在坚决做好抗击疫情工作的同时,要牢记生态环境职责,持续认真谋划全年工作,着眼全局、找准抓手、制订举措,持续做好秋冬防大气攻坚工作,重点抓好元宵节禁燃禁放管控工作,切实推动环境空气质量持续改善。坚决夺取疫情防控阻击战和污染防治攻坚战全面胜利。

在全省生态环境系统的共同努力下,全省医疗废物处置工作平稳运行。全省11个市医疗废物集中处置能力为134.84吨/天,1月31日(初七)医疗废物实际收集量为38.531吨,医疗废物实际集中处置量为37.001吨,医疗废物集中处置设施运行负荷率为28.5%。2月1日(初八)实际收集量为42.58吨,处置量为40.26吨,运行负荷率为30.88%;2月2日(初九)收集量为33.386吨,处置量为36.986吨,运行负荷率为27.43%;2月3日(初十)收集量为42.30吨,处置量为39.8681吨,运行负荷率为29.57%。从目前情况看,全省医疗废物处置能力能够满足当前需求。

省生态环境厅潘贤掌厅长调研督导疫情防控相关环保工作

2月6日,山西省生态环境厅党组书记、厅长潘贤掌带队赴太原市生态环境监测中心、古交市民建特种垃圾焚烧处置中心就新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关环保工作进行调研督导。

潘贤掌厅长分别来到太原市生态环境监测中心和古交市民建特种垃圾焚烧处置中心,听取有关情况汇报。潘贤掌厅长指出,打赢疫情防控阻击战是当前重大的政治任务和头等大事,要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,按照省委、省政府各项决策部署,提高政治站位,坚持底线思维,落实工作责任,科学有力做好疫情防控环境监管工作,统筹推进生态环境保护各项工作。要及时准确掌握疫情动态,从医疗废物分类收集、增强应急处置能力、加强转运安全保障等环节,全力做好医疗废物处理处置工作。要组织做好空气、地表水环境质量和定点医院废水等应急监测工作,尤其要加强饮用水水源地水质预警监测,切实保障人民群众饮水安全。要在做好疫情防控相关工作的同时,统筹谋划好污染防治攻坚战各项任务,进一步完善打赢蓝天保卫战2020年决战行动计划,加强地表水水质监管,为完成年度目标任务、坚决打赢污染防治攻坚战进一步夯实基础。

我省建立疫情防控建设项目环评审批“绿色通道”

2月5日,省生态环境厅出台《关于切实做好疫情防控期间建设项目环评管理工作的紧急通知》,决定建立疫情防控建设项目环评审批“绿色通道”,对属于防控疫情的抢险救灾工程建设项目,可实行环境影响评价“告知承诺制”审批。

通知指出,各级生态环境局、行政审批局要进一步提高政治站位,把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务,主动做好疫情防控有关项目建设管理工作。应对疫情使用的医用口罩、医用防护服、医用护目镜、消毒机、红外线温仪等疫情防控急需物资生产的建设项目,可实行“告知承诺制”审批。在环境风险可控的前提下,凡经各地疫情防控指挥部(或主管单位)认定属于防控疫情的抢险救灾工程建设项目,因特殊情况开工前未办理环评审批手续的,可在开工后补办,相关建设情况报有审批权限的生态环境部门备案。建立疫情防控建设项目“绿色通道”,特事特办,加快环评审批业务办理,确保疫情防控建设项目及其上下游配套项目第一时间建设投产。积极推行环评审批服务事项“网上办”和“不见面”审批。对不涉及环境敏感目标、环境影响较小、环境风险低的报告表类建设项目环评文件,可减免技术审查程序。对需要开展技术评审的建设项目环评文件,鼓励采取专家函审、网络视频会审等方式进行,同时严格审查要求,确保技术审查质量不降低。确需与建设单位、环评编制单位进行沟通的,鼓励采取电话、电子邮件、快递等方式进行,最大程度减少人员往来。

通知同时指出,各市在开辟绿色通道,提高审批服务的同时,要严格建设项目环境准入,落实“三线一单”空间管控要求,加强事中事后监管。要督促建设单位在项目建设及运营过程中,遵守国家相关法律、法规、标准和有关技术规范要求,确保污染物达标排放,确保环境风险可防可控,自觉接受各级生态环境部门的监督管理。

疫情防控期间 我省积极推行 “不见面” 申领排污许可证

2020年2月6日,省生态环境厅印发《山西省固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作方案》,就克服新型冠状病毒感染肺炎疫情(以下简称疫情)和全省行政审批制度改革等影响,全面做好我省固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作进行安排部署,对相关工作任务,工作要求,工作内容,任务完成时限及组织保障措施等进行明确。

工作方案要求,一是各市生态环境部门和行政审服务管理部门要认清固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作的重要性和紧迫性,进一步提高政治站位,统一思想认识,切实增强责任感和使命感,尽快明确职责分工,各司其职,通力合作,共同努力,在做好疫情防控工作的前提下,扎实推进固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作。二是各市生态环境部门和行政审批服务管理部门要充分考虑目前疫情的影响,及时制定合理的实施计划,紧扣时间节点,倒排工期,确定阶段目标,明确完成时限和具体责任人,狠抓任务落实,同时,要加强宣传培训,强化责任担当,确保政策理解到位,宣传到位,执行到位,按期保质完成固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作。

工作方案指出,在疫情防控期间,积极推行“不见面”发证,全程通过全国排污许可证管理信息平台完成排污许可证申请与核发,对需提供的相关书面申请材料,可待疫情过后及时补充提供;对需现场核查的,可采取查看现场视频、图片等方式代替,待疫情过后,应及时开展监督检查,确保核发质量。


地市动态

太原市全面监管医疗废物收集、运送和处置

为落实太原市委市政府、省生态环境厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求,进一步强化医疗废物规范处置的监管,太原市生态环境局迅速行动、全力以赴、严格管控,迅速组织对重点医疗卫生机构、医疗废物集中处置企业开展现场检查,认真做好医疗废物收集、运送和处置工作,严防医疗废物流失、散逸等情况,确保医疗废物得到及时、有序、高效、无害化处置,防止发生次生环境事件,保障人体健康安全。据统计,1月20日至26日,太原市两家医疗废物处置单位共处置全市医疗废物共计94.5198吨。

面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延的严峻形势,太原市生态环境局要求:一是提高政治站位,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和国务院、省、市专题会议精神,压实疫情防控的政治责任和工作责任,全市生态环境系统各级负责人要靠前一线指挥,密切关注疫情变化,防止侥幸大意,坚决打赢这场疫情防控保卫战。二是加强组织领导,建立完善各项重点工作应对处置机制,确保各项工作责任到岗,责任到人。三是统筹做好各项物资调配工作,积极与市政府沟通协调,尽快落实一线工作人员的防控装备、物资,做好各项工作。四是严格值班制度,严格落实24小时值班制度和日报告制度,妥善处置好突发事件和紧急事件,坚决守住环境风险底线。五是主动对接配合,要加强同卫健部门的沟通协作,积极与医院特别是定点医疗机构联系沟通,指导医疗机构加强污水、垃圾和医疗废物处理处置工作,做好新型冠状病毒肺炎疫情医疗废物环境管理工作。 六是加强舆情监控和引导,及时客观准确发布疫情和防控工作信息,从自身做起,负责任的发布信息,杜绝恶意造谣行为。

太原生态环保铁军坚决筑牢疫情防控生态环境防线

2月7日上午,太原市生态环境局召开局党组扩大会议会议传达了全国生态环境系统加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关环保工作视频会议精神和省生态环境厅厅长潘贤掌调研督导太原市生态环境疫情防控工作的指示精神,局党组书记、局长闫文斌就贯彻落实生态环境部和潘贤掌厅长调研督导精神提出要求并进行工作安排。

会议指出,新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,党中央和国务院高度重视,习总书记多次就疫情防控作出重要指示批示,李克强总理多次主持召开中央应对疫情工作领导小组会议和国务院常务会议,研究部署疫情防控工作。2月6日生态环境部召开疫情防控视频会议,同日省生态环境厅厅长潘贤掌赴太原就疫情防控进行调研督导,为下一步疫情防控工作指明了方向。全市生态环境系统要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院、生态环境部、太原市委、市政府、山西省生态环境厅和局党组决策部署上来,坚持疫情就是命令,防控就是责任,把疫情防控工作作为当前重要政治任务予以高度重视;坚持主动作为、特事特办,全力支持服务疫情防控工作大局;坚持守土有责、守土负责、守土尽责,扎实做好生态环境系统内部疫情防控工作;坚持做好宣传教育和舆论引导,共同维护社会大局稳定,进一步把疫情防控相关环保工作抓实抓细抓好。

大同市勇当先锋作表率 防控疫情再发力

面对严峻的疫情防控形势,大同市生态环境局印发《关于充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用全力以赴打赢疫情防控阻击战的通知》,动员号召全市生态环境系统全体党员干部发扬生态环保铁军敢打硬仗、敢于担当、乐于奉献的优良作用,树立疫情就是命令、防控就是责任的意识,把疫情防控工作作为当前最重要的工作抓在手上、落实在行动上。2月3日,大同市党组书记、局长赫瑞带领组建的“党员志愿者服务队”深入结对的民谐社区报到,亮旗帜、亮身份、亮承诺,详细了解社区疫情防控情况及存在的困难和问题,配合社区开展宣传、志愿服务活动,帮助社区在70幢楼的单元门前张贴了《关于开展对武汉来同返回人员进行信息登记的公告》,加强了社区疫情的防控意识,有效缓解了社区疫情防控的压力。

针对当前存在的困难和问题大同市要求下一步做好三方面的工作:一是进一步完善疫情应对方案,针对前段时间开展的工作和存在的不足,结合生态环境系统工作职责,继续细化措施,完善工作方案,确保疫情防控的性针对、实效性。二是加强医疗废物和污水处理的监管,对市五家医院和各县区医院产生的医疗废物处置情况进行检查,加强收集、贮存、转运、处置等环节的监管,全力切断疫情通过医疗废物传播途径。三是聚焦主责主业,理清管理事权,知责明责履责尽责,守土担责,管好自己的“责任田”,在省厅、市委的统一领导下有序有力地开展疫情防控和污染防治工作,上下一条心,全市一盘棋,坚决打赢疫情防控阻击战和污染防治攻坚战“两大战役”,全力保障全市人民群众平安健康和环境质量安全。

临汾市全力保障医疗废弃物妥善处置                       

1月26日至27日,为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断疫情传播,防止疫情蔓延,临汾市生态环境局组织工作人员前往涉及全市医疗废物处置的尧都区环康医疗废物处置公司和侯马市环杰医疗废物处置中心公司,进行现场检查督导,全力保障医疗废物全面、科学、安全处置。

检查组实地查看了企业医疗废物接收情况、处置能力、设施运行状况,以及重大突发公共卫生事件一级响应情况。并指出医疗废物处置企业作为全市疫情防控的重要一环,一要严格执行肺炎疫情应急预案要求,特别是要优先收集和处置医疗救治定点医院产生的医疗废物,适当增加肺炎疫情患者产生的医疗废物的收集频次,使用固定专用车辆运送患者产生的医疗废物,不与其他医疗废物混装、混运,做到专人负责,“日产日清”。二要强化医疗废物处置台账管理,建立完善医疗废物处置报告制度,每日向市县两级生态环境部门报送工作日报、应急收运、转移等情况。三要加强医疗废物处置设施的维护和检修,保证处置设施运行正常。四是加强相关物资储备,包括防护服、防护眼镜、口罩、防护靴,双层手套等个人防护用品及消毒药品器具、医疗废物包装材料、备用电源以及运输车辆等,确保保医疗废物转移工作人员人身安全和医疗废物转运安全。

晋城市迅速开展防控疫情环境应急监测工作

为做好肺炎疫情防控期间的生态环境监测工作晋城市生态环境局第一时间组织制定了《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生态环境应急监测预案》按照预案要求2月4日晋城生态环境监测中心分别前往正源污水厂下游500米处、白水河西部国控点位栓驴泉开展地表水水质手工采样监测工作监测人员根据疫情防控特点在原有常规分析项目的基础上增加余氯和生物毒性2项疫情防控特征指标的监测为疫情防控提供科学依据

下一步,检测中心将继续加强生态环境监测预警细化监测工作方案并视疫情发展状况开展加密监测同时严密监控饮用水水源地水质变化状况采取有效措施切实做好疫情防控期间饮用水水源地水质应急监测工作为打赢疫情防控阻击战提供科学有力的技术支撑

运城市督导检查疫情防控工作

2月4日,运城市生态环境局带队就新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进行督导检查。

检查组首先来到收治新型冠状病毒感染定点的第二人民医院,督导新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物处置工作。了解了第二人民医院医疗废水处理设备运行情况,医疗废物集中收集、处置情况和工作人员的安全防护措施。医疗废物的安全处置是整个疫情防控工作中的一个重要环节,要高度重视,把各项工作落细、落小、落实,确保万无一失。要及时清运医疗机构产生的医疗废物,做到及时收集,集中处置。

检查组来到盐湖分局,查看进出人员记录,入口处设置由专人负责检测体温、消毒,并播放疫情防控科普知识。检查组要求,要高度重视,全力以赴,进一步做好肺炎疫情医疗废物的监管工作,充分发挥党员先锋模范作用,全力打赢疫情防控阻击战。



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